En el encuentro que reunió expertos del sector público, privado, de la academia y de la sociedad, inició con la presentación a cargo del ex ministro de Hacienda y Agricultura, Juan Camilo Restrepo. El cual, asegura que “este año no va a ser fácil ni para Colombia ni para los demás países de la región.” Y que, de igual forma, todavía existen muchos interrogantes en los que se cuestiona sí en verdad el Gobierno va a lograr sacarlas adelante”. Lo anterior, debido al tiempo en que estas deben ser aprobadas en el Congreso. También, menciona que el Gobierno no ha incluido las reformas al programa de gastos y se desconoce el costo o si incluso éstas estarían incorporadas en él. 

Desde el punto de vista académico la decana de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad del Rosario, Laura Victoria García, y el viceministro de Empleo y Pensiones Iván Daniel Jaramillo Jassir, dialogaron sobre la reforma laboral y pensional. 

Por su parte, desde la perspectiva del Gobierno Nacional, el viceministro mencionó que la reforma, contempla una parametrización en edades y semanas proyectadas para que se terminen de gestionar en 30 y 40 años, no abruptamente. Lo anterior, debido a que se realizó un cambio total del modelo manejado anteriormente, por medio de esto, se busca mejorar la cobertura y la estabilidad de los colombianos. Jaramillo, afirmó que actualmente Colombia tiene “un sistema que no pensiona, solo uno de cada cuatro adultos mayores recibe su pensión en su situación de vejez”.  

Así mismo, asegura que no se busca incrementar la edad de pensión de los colombianos; desde la presentación de la reforma en agosto, ésta se encuentra siendo debatida en la comisión séptima de la Cámara de Representantes en el primer debate y hasta el momento se encuentran aprobados 16 artículos. Adicional, afirma que el Gobierno busca mejorar la calidad de vida de los trabajadores y dignificar el trabajo de cada uno, para lo cual, esta reforma incluye ajustes en los horarios laborales, considerando que los colombianos han sacrificado, por la falta de reglamentación “horas de descanso por horas de trabajo”.

Por su parte, la decana de la Facultad de Jurisprudencia, dio sus apreciaciones sobre los diálogos y las decisiones que se han llevado a cabo en el Congreso, hasta ahora, sobre las reformas laboral y pensional. “Las medidas de fortalecimiento para la estabilidad laboral y dignificación del trabajo, nos hace menos competitivos en un mundo donde se está atendiendo más a la flexibilización laboral para atraer inversión y más empleo. Esto, podría afectar de manera negativa a las empresas en temas de inversión extranjera”. 

En el panel final, se realizó un diálogo entre los senadores y representantes de la cámara Paloma Valencia, Jennifer Pedraza, Áriel Ávila y Humberto de la Calle, sobre la mirada que tienen los congresistas frente al panorama de las reformas sociales que ha presentado el gobierno nacional hasta la fecha. De esta forma, Edulfo Peña, director del Centro de Diálogo de la Universidad del Rosario, inició la discusión indagando sobre el clima político del Congreso frente a las reformas propuestas por la bancada de gobierno. 

Para Jennifer Pedraza, representante a la cámara por la coalición Centro Esperanza,  el cambio prometido desde la campaña electoral de Gustavo Petro no ha sido como ella lo esperaba. Lo anterior, debido a que ha venido encontrando una relación del presidente actual muy parecida a los gobiernos anteriores. Un manejo de gobierno muy transaccional”. Afirma que el gobierno actual, lo que ha hecho es priorizar las relaciones clientelistas y que se han desechado diferentes opciones de voto más allá de los partidos tradicionales: liberal y conservador. Además, asegura que la reforma a la salud, por los diferentes cambios desde el inicio de su diálogo, terminó convertida en un ‘Frankenstein’.  Ariel Ávila, senador del Partido Verde, afirmó que, en su momento, se le dijo al Gobierno que si priorizaba las reformas sociales se paralizaba el congreso, cosa que ha sucedido desde entonces. No obstante, resaltó que sí ve una diferencia en el Congreso, especialmente en lo que a las diferencias de fondo ideológico se refiere. Aseguró entonces que “existe un realineamiento ideológico en las reformas”.

Por otro lado, Paloma Valencia, senadora del Centro Democrático,  afirmó que el Gobierno se está enfocando en reformar lo que no se debe reformar en este momento en Colombia. Determinó que el espíritu que ella ve en el Congreso es el de unas reformas pésimas, pero que a pesar de eso, todas van a pasar debido a la mermelada interna que se usa desde la bancada del gobierno para alcanzar los votos necesarios. Por último, Humberto de la Calle, senador del partido Verde Oxígeno, considera que el presidente “Petro va a dejar una deuda consigo mismo y con la izquierda” luego de la gestión de su gobierno. Además, afirmó que la discusión en la reforma de salud se basa en mitos e incertidumbre, que realmente es un problema de recursos y de gerencia. 

Finalmente, cada congresista le hizo una pregunta al otro. Allí se tocaron temas sobre seguridad, diálogos de paz, transfuguismo en los partidos políticos y reforma laboral. El panel terminó con la pregunta de que si creían que lo sucedía en el Congreso iba a incidir en las próximas elecciones presidenciales de 2026. Los panelistas, Ariel Ávila, Jennifer Pedraza y Humberto de la Calle, coincidieron que en definitiva, el manejo de las reformas sociales, van a determinar los resultados de las próximas elecciones presidenciales. Lo anterior, debido al manejo que le ha dado el Gobierno Nacional a las mismas. No obstante, la senadora Paloma Valencia, aseguró que esto “no es tan claro y que serían las reformas por decreto del presidente, las que mayor incidencia tendrían al final de su mandato”. 

Este espacio proporcionó un diálogo crucial para analizar las reformas económicas y políticas que enfrenta Colombia. Los participantes destacaron los avances, la complejidad y otros puntos del panorama actual, subrayando la incertidumbre en torno a la implementación y efectividad de las reformas propuestas por el Gobierno. 

Las diferentes visiones reflejan la complejidad de encontrar un equilibrio entre la protección de los derechos laborales y la promoción del desarrollo económico, destacando la importancia de un diálogo continuo y constructivo para el futuro de Colombia.

Por: Laura Juliana López Benito Revollo -Periodismo- Octavo semestre.  
Valentina Gutiérrez Duarte - Periodismo - Tercer semestre. 

La gobernadora del Chocó, Nubia Carolina Córdoba, trato diferentes temas que afectan a su región como el desarrollo económico, autonomía regional y la seguridad, siendo este último el más crítico. “Más de 30 mil personas se ven afectadas con esta problemática. Además, en las zonas más alejadas volvieron las minas antipersonas que impiden la vida de las personas en las zonas del territorio”, indicó la gobernadora.

También, se diálogo sobre el cese al fuego en el Chocó, donde la gobernadora afirmó que el departamento quiere paz, pero es muy difícil que esto suceda sin que se entienda las dinámicas del conflicto. No solo con los grupos armados, sino también desde los representantes de las comunidades; ya que, el diálogo debe ser territorial y no centralizado desde Bogotá. Por último, insistió que el Pacífico Colombiano le hace falta inversión para salir de la pobreza, en especial a la ciudad de Chocó.

Por su parte, Eduardo Verano de la Rosa, gobernador del Atlántico aseguró que la misión de descentralización y el informe que se está llevando a cabo desde el Gobierno Nacional, tiene como objetivo buscar consensos y acuerdos entre las diferentes fuerzas, para plantear y ordenar el territorio nacional. Y así, lograr una verdadera descentralización, no solamente de funciones, sino también con recursos.

“Con la entrega de este informe es importante que el país se concientice de la importancia de cambiar el modelo centralista-ultranza que tenemos en el manejo del estado en Colombia. Esto permitirá, la aparición de nuevas entidades que tengan la oportunidad de operar más de cerca sus propios recursos”, indicó el gobernador. 

Otras de las participantes, la gobernadora del Meta, Rafaela Cortés Zambrano confirmó que, en la pasada Cumbre de Gobernadores, que se realizó en el mes de febrero, se le expuso al presidente Gustavo Petro la necesidad de ampliar el porcentaje del sistema general de participación. “Esto permitiría que los dineros lleguen a los territorios, para que nosotros como gobernadores podamos suplir necesidades que se tienen en cada una de las regiones”, concluyó la gobernadora.

De igual forma, Dilian Francisca Toro, la gobernadora del Valle del Cauca, rescató que hace 36 años se reformó el Estado-social colombiano a través de la constitución del 91, la cual, se basó en un principio estructural: organizarnos en forma de República descentralizada con autonomía de sus entidades territoriales.

“Sin embargo, tres décadas después, se han transferido las responsabilidades, pero paulatinamente se han centralizado los recursos. Hoy solamente hemos recibido el 20% del situado fiscal cuando en el 91, la constitución estableció que se debía recibir el 47% de los ingresos corrientes de la nación”, afirmó la gobernadora.

Además, Toro aseguró que la Gobernación del Valle del Cauca, tiene un déficit pensional en salud, que se está pagando con recursos de las entidades territoriales, con contratos de concurrencia de la nación sin actualizar desde el año 95. Otro tema que le preocupa a la gobernadora es la seguridad, debido al control de distintos grupos armados en la región, aunque rescata que se encuentran trabajando articuladamente con la Policía, la Fuerza Armada, la Fuerza Aérea y la Fiscalía, con esta articulación se han logrado resultados determinantes como en Tuluá, que se han reducido un 54% los homicidios,

Por último, el gobernador de Antioquia, Andrés Julián Rendón, expresó que Colombia actualmente sufre de un centralismo asfixiante, donde todos los departamentos son dependientes de las transferencias de la nación.

“Las regiones con esta dependencia, tienen índices de falta de transferencia más preocupantes, por lo cual, propongo modificar el artículo 298 de la Constitución para establecer que solo los departamentos puedan gravar la renta y el patrimonio. Esto, con el objetivo de establecer una menor dependencia de los recursos de la nación y que sean las regiones las que tengan mayor autonomía de sus recursos propios”, manifestó Rendón.

Este espacio organizado por la Universidad del Rosario, en colaboración con EL TIEMPO Casa Editorial y la Fundación Konrad Adenauer, permitió conocer el panorama actual de las regiones: necesidades y problemáticas que necesitan solución por parte del Gobierno Nacional. 

Por: Laura Juliana López Benito Revollo -Periodismo- Octavo semestre. 
Valentina Gutiérrez Duarte - Periodismo - Tercer semestre.